江西省財政廳 江西省教育廳 江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《江西省中等職業(yè)學校免學費補助資金管理實施細則》的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管縣財政局、教育局、人力資源和社會保障局，各省屬中職學校，有關(guān)高職院校（中專部）:

根據(jù)財政部、教育部、人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學校免學費補助資金管理辦法》的通知（財教〔2013〕84號）和江西省財政廳、江西省發(fā)展和改革委員會 江西省教育廳、江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《江西省擴大中等職業(yè)教育免學費政策范圍 進一步完善國家助學金制度的實施意見》的通知（贛財教〔2013〕2號）等有關(guān)規(guī)定，為進一步規(guī)范我省中等職業(yè)學校免學費補助資金管理，確保免學費政策順利實施，結(jié)合我省實際，特制定《江西省中等職業(yè)學校免學費補助資金管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。我省之前出臺的文件規(guī)定與本通知要求不一致之處，以本通知精神為準。

附件：江西省中等職業(yè)學校免學費補助資金管理實施細則

江西省財政廳 江西省教育廳 江西省人力資源和社會保障廳

2013年10月28日

附件

江西省中等職業(yè)學校免學費補助資金管理實施細則

第一條 為了規(guī)范我省中等職業(yè)學校免學費補助資金管理，確保免學費政策順利實施，根據(jù)財政部 教育部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學校免學費補助資金管理辦法》的通知（財教[2013]84號）和江西省財政廳 江西省發(fā)展和改革委員會 江西省教育廳 江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《江西省擴大中等職業(yè)教育免學費政策范圍 進一步完善國家助學金制度的實施意見》的通知（贛財教〔2013〕2號）等有關(guān)規(guī)定，制定本細則。

第二條 本細則所稱中等職業(yè)學校是指經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準設(shè)立，實施全日制中等學歷教育的各類職業(yè)學校，包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校和高等院校附屬的中專部、中等職業(yè)學校等。

第三條 中等職業(yè)學校免學費補助資金是指中等職業(yè)學校學生享受免學費政策后，為彌補學校運轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費缺口，財政核撥的補助資金。

第四條 公辦中等職業(yè)學校免學費標準按照省人民政府及其價格主管部門批準的學費標準確定。

第五條 我省免學費補助資金由各級財政共同分擔。中央財政統(tǒng)一按照每生每年2000元的標準與地方財政按比例分擔，其中，生源地為西部的，中央與地方分擔比例為8:2；生源地為其他地區(qū)的，中央與地方分擔比例為6:4。地方負擔部分，按照學校隸屬關(guān)系由省和市（縣、區(qū)）財政分級負擔，其中，省屬學校全部由省財政負擔；市（縣、區(qū)）學校由省財政和市（縣、區(qū)）財政按6:4比例分擔。

第六條 對公辦中等職業(yè)學校免學費資金的補助方式為：第一、二學年因免除學費導致學校運轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費缺口，由財政按照享受免學費政策學生人數(shù)和免學費標準補助學校；第三學年原則上由學校通過校企合作和頂崗實習等方式獲取的收入予以彌補，不足部分由財政按照不高于三年級享受免學費政策學生人數(shù)50%的比例和免學費標準，適當補助學校。

第七條對民辦中等職業(yè)學校免學費資金的補助方式為：對一、二年級符合免學費政策條件的學生，按照當?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學校免學費標準給予補助。學費標準高出公辦學校免學費標準部分由學生家庭負擔；低于公辦學校免學費標準的，按照民辦學校實際學費標準予以補助。

第八條省財政在收到中央下達的免學費中央補助資金預算后，根據(jù)省教育廳、省人社廳提供的全國中等職業(yè)學校學生管理信息系統(tǒng)和技工學校學生管理信息系統(tǒng)核定的學生數(shù)和生源結(jié)構(gòu)及免學費資金，會同省教育廳、省人社廳及時下達免學費補助資金預算。各市、縣（區(qū)）級財政部門應(yīng)當足額安排應(yīng)承擔的免學費補助配套資金預算，按時撥付免學費補助配套資金，保證中等職業(yè)學校教育教學活動的正常開展。

對由于數(shù)據(jù)漏報、不報導致的財政補助資金缺額，一律由責任單位自行承擔。

第九條學校應(yīng)制定免學費認定和評審辦法，成立班級、學生資助管理部門、學生資助工作領(lǐng)導小組三級評審機構(gòu)組織對免學費對象的認定并受理學生免學費申請，實施免學費資助對象的評審認定工作。農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學生、城市涉農(nóng)專業(yè)學生在新生入學時填寫《江西省中等職業(yè)學校國家免學費對象認定表》（附件1）。城市家庭經(jīng)濟困難學生在每年秋季學期開學后向?qū)W校提出免學費申請并填寫《江西省中等職業(yè)學校國家免學費申請表》（附件2）。

第十條 免學費對象名單確定后，學校通過全國中職學校學生管理信息系統(tǒng)和技工學校學生管理信息系統(tǒng)錄入免學費資助名單。各中等職業(yè)學校應(yīng)于每學期開學后完成分專業(yè)免學費標準、受助學生名單等相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的填報工作，并報送至同級學生資助管理機構(gòu)審核、匯總。學校應(yīng)將審核結(jié)果在校內(nèi)進行不少于5個工作日的公示并拍照留存，必要時可由同級學生資助管理機構(gòu)通過適當?shù)姆绞竭M行校外公示。學期結(jié)束后填寫《 學校國家免學費學生綜合情況花名冊》（附件3）。學校根據(jù)《花名冊》學生人數(shù)、免學費標準等情況計算本校上學期實際應(yīng)得免學費補助資金額。校財務(wù)部門將根據(jù)校領(lǐng)導審核批準后的金額使用免學費資金，多余資金應(yīng)及時繳回同級財政。

第十一條 中等職業(yè)學校免學費工作實行學校法人代表負責制，校長是第一責任人，對學校免學費工作負主要責任。中等職業(yè)學校應(yīng)當加強財務(wù)管理，建立規(guī)范的預決算制度，按照預算管理的要求，編制綜合預算，收支全部納入學校預算管理，年終應(yīng)當編制決算。

第十二條各地職業(yè)教育行政管理部門應(yīng)當加強學生學籍管理，建立健全學生信息檔案，保證享受免學費政策的學生信息完整和準確，并留存五年。

第十三條 各級財政、教育、人力資源和社會保障部門應(yīng)當加強對中等職業(yè)學校免學費補助資金使用情況的監(jiān)督檢查，要層層落實管理責任，實行“逐級審核負責制”和“校長負責制”，對虛報學生人數(shù)，騙取財政補助資金或擠占、挪用、截留免學費補助資金等違規(guī)行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定追究法律責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

第十四條 每年春季學期開學前，各地職業(yè)教育行政管理部門應(yīng)當對中等職業(yè)學校辦學資質(zhì)進行全面清查并公示，對年檢不合格的學校，取消其享受免學費補助資金的資格。各地職業(yè)教育行政管理部門應(yīng)當根據(jù)《民辦教育促進法》的規(guī)定，加強對民辦中等職業(yè)學校的監(jiān)管，納入免學費補助范圍的民辦學校名單由省級教育、人力資源和社會保障部門負責分別審定。

第十五條 本細則由省財政廳、教育廳、人力資源和社會保障廳負責解釋。

第十六條 本細則自發(fā)布之日起開始實施。